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5都外縣市發展 學者：邊緣化成乞丐化(2010/12/26 20:02)
中央社訊
前南投縣長、開南大學財務金融學系副教授彭百顯今天(26日)表示，新5都含潛在負債，總負債高達新台幣8034億元，5都外縣市發展，也會從邊緣化變成乞丐化。
新台灣國策智庫上午舉行「5都新局下的財政困境」座談會，彭百顯等人提出看法。彭百顯表示，中央或地方隨意舉債，容易讓台灣陷入以債養債，現在不是財政收支劃分法與公共債務法修改的問題，而是境內可稅能量有限。他說，97年有12個縣市發不出薪水，5都體制會將
台灣區域發展從邊緣化變成乞丐化。
依新版財政收支劃分法修正草案，中央將釋出982億元，5都獲配的中央統籌款總額達607億元。但是彭百顯說，根據審計部98年底決算審核報告計入勞健保費負擔、退撫與優存利息欠款等潛在負債，新5都總負債金額高達8034億元。
他建議依全國合理標準訂定每人基本公共財需求，包括教師數、警員、消防、環保等人數、經費數，以此基礎分配國家財政資源、較公平合理。他也建議立即進行全面性的財政重整；打破現行5都體制，務求5都市長第一任期也就是2014年屆滿前，完成台灣長治久安的新國土規劃與行政區劃體制。
新台灣國策智庫助理研究員陳錦稷表示，面對新局，若期待政府體制與財政資源分配能矯正長期以來「重直轄市、輕縣市」的問題，必須達到「確立財政自主」與「落實在地治理」的兩大目標為原則，重新定位中央與地方政府分權的新模式。
原文網址: 5都外縣市發展 學者：邊緣化成乞丐化 | 政治新聞 | NOWnews 今日新聞網 http://www.nownews.com/2010/12/26/301-2676868.htm#ixzz19QKt7hIo
前南投縣長、開南大學財務金融學系副教授彭百顯今天(26日)表示，新5都含潛在負債，總負債高達新台幣8034億元，5都外縣市發展，也會從邊緣化變成乞丐化。
新台灣國策智庫上午舉行「5都新局下的財政困境」座談會，彭百顯等人提出看法。彭百顯表示，中央或地方隨意舉債，容易讓台灣陷入以債養債，現在不是財政收支劃分法與公共債務法修改的問題，而是境內可稅能量有限。他說，97年有12個縣市發不出薪水，5都體制會將
台灣區域發展從邊緣化變成乞丐化。
依新版財政收支劃分法修正草案，中央將釋出982億元，5都獲配的中央統籌款總額達607億元。但是彭百顯說，根據審計部98年底決算審核報告計入勞健保費負擔、退撫與優存利息欠款等潛在負債，新5都總負債金額高達8034億元。
他建議依全國合理標準訂定每人基本公共財需求，包括教師數、警員、消防、環保等人數、經費數，以此基礎分配國家財政資源、較公平合理。他也建議立即進行全面性的財政重整；打破現行5都體制，務求5都市長第一任期也就是2014年屆滿前，完成台灣長治久安的新國土規劃與行政區劃體制。
新台灣國策智庫助理研究員陳錦稷表示，面對新局，若期待政府體制與財政資源分配能矯正長期以來「重直轄市、輕縣市」的問題，必須達到「確立財政自主」與「落實在地治理」的兩大目標為原則，重新定位中央與地方政府分權的新模式。
原文網址: 5都外縣市發展 學者：邊緣化成乞丐化 | 政治新聞 | NOWnews 今日新聞網 http://www.nownews.com/2010/12/26/301-2676868.htm#ixzz19QKt7hIo
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