竹竹苗區劃歷史地理交通財政經濟統計探討

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2022年12月6日

未能實現的「國立新竹師範學院香山校地開發計畫」

 「國立新竹師範學院香山校地開發計畫」在1996-10-23 依經濟部區域計畫委員會審查決議修正完竣,同意核發開發許可。計畫相關網站資料如下:


國立新竹師範學院香山校地開發計畫


整個計畫非常完整,只要有經費應該就能完成,如果這個計畫成功,新竹師範學院非常可能升格為新竹大學。

可惜不知道因為甚麼因素,這個計畫中止,新竹師範學院變成與清華大學合併而消失,每次想到這件計劃案,總是不勝唏噓。

這塊地目前是青青草原,其實可以延續這個計畫案來進行開發,作其他的應用,例如政府機構、動物園等,可以加速香山地區的繁榮!


此計畫計劃書圖如下:

關於新竹市「國立新竹師範學院香山校地開發計畫」用地變更案,業依本部區域計畫委員會審查決議修正完竣,本部同意,復請查照。



「國立新竹師範學院香山校地開發計畫」核定本


地理位置圖



分期分區發展計畫圖




配置原則與構想圖


規劃構想說明圖


景觀計畫圖


景觀整地計畫圖


道路系統計畫圖


相關文章與報導:


望「19公頃青青草原」,憶「新竹師院遷校故事」

2009/05/04


竹師遷校叫停市府撤銷徵收用地

2004/08/21


國立新竹教育大學 Wiki

「1992年,臺灣省政府同意撥用臺灣省畜產試驗所新竹分所的64公頃土地。而在同年12月,行政院在其台81教42065號函中,核定國立新竹師範學院遷建香山區的計劃。1996年2月,陳漢強從教授退休後,轉而擔任立法院立法委員,並由國立新竹師範學院副校長黃讚坤教授代理校長。

黃讚坤在任內期間,國立新竹師範學院積極爭取行政院無償撥用109筆土地,之後先後分別由行政院環境保護署同意認可環境評估報告書,而新竹市政府亦核准香山校區的山坡地開發許可。隔年2月,黃萬益成為首任遴選校長,任內繼續積極推動香山校區雜項的工程執照,但後來仍因故停止執行。」


2022年11月13日

新竹市國小概況與關埔國小討論

新竹市110學年度的國小概況如下表,資料來源為:

新竹市教育網

竹市學區與學校班級數

(https://www.hc.edu.tw/edub/basic/schoolArea.aspx)


關埔國小目前為四個年級, 39 班,學生人數為 1.237 人。

依照市政府預計的規劃 111 年度一年級為 10 班,290 人。

依照這樣的規劃,關埔國小六個年級全滿時,將有 59 班,學生人數最少為 1,817 人 (新學年度新增班級每班29人)。

如果新學年度新增班級每個班級增加到最多的 35人時,則學生人數最多為 1,937 人。

這樣的人數看起來也許不算少,但是與其他學校相比,學生人數應該可以更多,而且關埔國小沒有操場。

以下資料取自「各級學校地理資訊及地區別統計查詢系統-首頁

 (https://stats.moe.gov.tw/edugissys/default.aspx)

關埔國小與臨近國小的概況如下列圖表:







本部落格將這些資料整理成下表,部分數字與前述市政府的資料有些許差異,應該是教育部與市政府的數據上的少許差異,可能是統計上人數歸類的不同,不影響到此處的討論。

本部落格整理的資料如下:

依校地大小排序:


關埔國小校地大小排名第三,與關埔國小校地差不多大小的民富國小與東園國小,學生人數超過兩千人,是全新竹市最多的,班級數有83班,而且民富國小與東園國小都有操場。


依班級數排序:

目前110學年度關埔國小只有四個年級39班,預計六個年級全滿時將有59班,將排名第七,多於西門國小的58班,少於龍山國小的 63班。


依學生人數排序:


關埔國小預計六個年級全滿時,將有 59 班,學生人數最少為 1,817 人 (新學年度新增班級每班29人)。

如果新學年度新增班級每個班級增加到最多的 35人時,則學生人數最多為 1,937 人。

如果學生人數為 1,817 人時,排名將為第六,超越龍山國小。

如果學生人數為 1,937 人時,排名將為第三,超越三民國小。

但是,關埔國小臨近的關東國小、龍山國小、科園國小、建功國小校地都比關埔國小還小,更遠的東園國小校地則略小於關埔國小,但是關東國小與龍山國小的班級數都高於關埔國小,建功國小班級數55班略少於未來關埔國小的59班(預計),東園國小更是學生人數超過兩千人。

由以上的分析,可以看出這七八年內市政府並沒有因應東區人口的快速增加來規劃設校與學生容納人數。

新竹市這七八年內只新增設了關埔國小與華德福實驗中小學,東區的國中即將不足,而關埔國小這塊地原本是可以設立國中國小的,所以在教育這一部分,新竹市政府在七八年內這明顯是不足的。


相關文章:

失去本質的設計1 -- 關埔國小

新竹市學校分佈概況

新竹市升格後歷任市長概談6 -- 設立中小學



新竹市學校分佈概況

新竹市的高中、國中與國小分佈圖如下圖,資料取自「各級學校地理資訊及地區別統計查詢系統-首頁」 (https://stats.moe.gov.tw/edugissys/default.aspx)

高中分佈圖:

國中分佈圖:


國小分佈圖:



升格後歷任市長所設立的中小學整理如下:

新竹市升格後歷任市長概談6 -- 設立中小學

(https://fongthinger.blogspot.com/2022/08/6.html)


施性忠任內:

南華國中


任富勇/童勝男任內:

富禮國中


童勝男任內:

頂埔國小

成德高中(成德國中增設高中部)

三民國中

內湖國中

虎林國中


蔡仁堅任內:

舊社國小

陽光國小

香山高中(香山國中增設高中部)

建功高中及國中部


林政則任內:

科園國小

高峰國小

青草湖國小

新科國中

竹光國中


許明財/林智堅任內:

華德福實校國中


林智堅任內:

華德福實校國小

關埔國小


2022年8月23日

新竹市升格後歷任市長概談6 -- 設立中小學

以下的表格左方是從 新竹市教育網/各級學校  下載的資料,右方有底色的表格部分是本部落格補充的。

新竹市回復省轄市後,歷任市長設立國中的情形如下表:

新竹市回復省轄市後,歷任市長設立國小的情形如下表:


表格中紅色字體的部分,表示創校至今已超過百年了!

目前新竹市已有七所小學超過百年!

此篇文章已先發表於 FB風林火山粉絲專頁 中,網友可前往參閱。

此處將歷任市長所設立的中小學整理如下:


施性忠任內:

南華國中


任富勇/童勝男任內:

富禮國中


童勝男任內:

頂埔國小

成德高中(成德國中增設高中部)

三民國中

內湖國中

虎林國中


蔡仁堅任內:

舊社國小

陽光國小

香山高中(香山國中增設高中部)

建功高中及國中部


林政則任內:

科園國小

高峰國小

青草湖國小

新科國中

竹光國中


許明財/林智堅任內:

華德福實校國中


林智堅任內:

華德福實校國小

關埔國小


2013年7月13日

竹苗區十二年國教資料 -- 優質高中職

資料來源:優質高中職認證審議結果-竹苗區
102年3月27日

參考網站:
十二年國民基本教育 官方網站
http://12basic.edu.tw/index.php

竹苗三縣市12年國教專區

新竹市:http://12basic.hc.edu.tw/
新竹縣:http://dyna.hcc.edu.tw/campus/web/index.php?wid=318
苗栗縣:http://basic12.mlc.edu.tw/front/bin/home.phtml



竹苗區十二年國教資料 -- 竹苗區學生獎懲共同規定

資料來源:竹苗區學生獎懲共同規定
101.11.27

參考網站:
十二年國民基本教育 官方網站
http://12basic.edu.tw/index.php

竹苗三縣市12年國教專區

新竹市:http://12basic.hc.edu.tw/
新竹縣:http://dyna.hcc.edu.tw/campus/web/index.php?wid=318
苗栗縣:http://basic12.mlc.edu.tw/front/bin/home.phtml

竹苗區十二年國教資料 -- 超額比序「多元學習表現」採計原則

資料來源:竹苗區十二年國民基本教育免試入學超額比序「多元學習表現」採計原則
102.04.01 修訂

參考網站:
十二年國民基本教育 官方網站
http://12basic.edu.tw/index.php

竹苗三縣市12年國教專區

新竹市:http://12basic.hc.edu.tw/
新竹縣:http://dyna.hcc.edu.tw/campus/web/index.php?wid=318
苗栗縣:http://basic12.mlc.edu.tw/front/bin/home.phtml

竹苗區十二年國教資料 -- 竹苗區高中高職免試入學辦理流程圖

資料來源:竹苗區高中高職免試入學作業要點
中華民國101年5月7日以府教學字第1010051030號函發布
中華民國101年8月3日以府教學字第1010094098號函發布修正

參考網站:
十二年國民基本教育 官方網站
http://12basic.edu.tw/index.php

竹苗三縣市12年國教專區

新竹市:http://12basic.hc.edu.tw/
新竹縣:http://dyna.hcc.edu.tw/campus/web/index.php?wid=318
苗栗縣:http://basic12.mlc.edu.tw/front/bin/home.phtml


竹苗區十二年國教資料 -- 比序項目及運作模式

資料來源:竹苗區高中高職免試入學作業要點
中華民國101年5月7日以府教學字第1010051030號函發布
中華民國101年8月3日以府教學字第1010094098號函發布修正

參考網站:
十二年國民基本教育 官方網站
http://12basic.edu.tw/index.php

竹苗三縣市12年國教專區

新竹市:http://12basic.hc.edu.tw/
新竹縣:http://dyna.hcc.edu.tw/campus/web/index.php?wid=318
苗栗縣:http://basic12.mlc.edu.tw/front/bin/home.phtml

雜誌報導整理:
《十二年國教》15區超額比序原則完整版
http://www.parenting.com.tw/article/article.action?id=5032311


竹苗區高中高職免試入學作業要點

五、比序項目及運作模式

免試入學不得訂定入學門檻或條件,且除得以國中學生在校健康與體育、藝術與人文、綜合活動領域之學習領域評量成績及格與否作為比序項目外,其他在校學習領域評量成績均不得採計。其辦理方式如下:
 (一) 當參加免試入學學生之登記人數,未超過主管機關核定學校之招生名額,全額錄取。
(二) 當各高中高職學校報名人數超過招生名額時,依「超額比序項目積分表」分階段比序。比序項目包括均衡發展、多元學習表現、國中教育會考等。
(三) 比序順序:
1. 第一順序:由均衡發展、多元學習表現、國中教育會考成績積分進行加總,依學生之總積分進行比序。
2. 第二順序:第一順序比序同分,則依均衡發展積分進行比序,依序以本項總積分、扶助弱勢、志願序進行比序。
3. 第三順序:第二順序比序同分,則依多元學習表現總積分,進行比序。
4. 第四順序:第三順序比序同分,則依國中教育會考成績積分進行比序,依序為會考換算積分之總分、國文、數學、英語、社會、自然、寫作測驗等科目。
5. 第五順序:如經過上述比序順次,總分仍相同,由免試入學委員會採電腦隨機抽籤決定。
(四) 附表1所列各項比序項目積分結算日由本推動小組另行公告之。

2013年6月28日

台灣教育進入黑暗期 -- 十二年國教三讀通過

十二年國教在 6/27 日於立法院三讀通過,這種爭議不斷的政策竟然會通過而且馬上就要在明年實行,可以說台灣的教育將進入黑暗期。這篇新聞可以說明我為什麼會認為台灣的教育進入黑暗期。馬英九為了個人的歷史定位,想搏得推動十二年國教的總統這個名稱,不惜犧牲全國的小孩,我會陸續整理一些十二年國教的資料,大家可以看看這是什麼樣的政策。

民視新聞
12年國教超額比序 師掌生殺大權


2012年8月2日

2012「縣市教育力大調查」:新竹市全國第2

親子天下雜誌7月30日公布2012年「縣市教育力大調查」結果,台北市蟬聯2010年首次調查的第1名寶座,新竹市則超越苗栗縣,自2010年第3名攀升至第2名,親子天下對許明財市長推動新竹市教育建設在「政府投入和領導者滿意度」與「弱勢關懷力」調查子項中奪全國第1,予以嘉評。

新聞來源 : 親子天下2012「縣市教育力大調查」:新竹市全國第2

圖片來源 : 北市教育力居冠 台中退步最多


相關新聞 : 縣市教育力調查 竹市全國第2


2012年6月27日

這是那門子教育--誇張的十二年國教入學方式

政府一直強勢推動十二年國教,理念本身沒什麼問題,問題是出在入學的方式,既然要仿照國中入學的學區制,又不敢真正推動學區制,用這種比序方式真的能解決大家都想擠進某些高中的問題嗎 ?

請看看 :

《十二年國教》15區超額比序原則完整版

這是什麼教育怪物 ? 以往只憑考試來決定入學或許殘忍,但至少公平,現在搞這種比序入學,嘉獎、小功、大功 錙銖必較,連平時考都不能放鬆,還要搶著當志工來加分 :

太功利 學子當志工 為推甄

彰基募學生志工 要500 來800 搶破頭

這種比序跟考試入學有什麼不同 ? 只不過換個名稱花樣變多罷了,這樣能減輕學生的負擔?這樣會比以往的聯考輕鬆?弱勢學生將更弱勢,說明白點還不是為了讓有錢有權的人的子女能靠考試考不上卻能靠額外的比序擠進所謂的特色高中。

縮小考區才是真正可以讓明星高中普及化讓大家願意就近入學的解決方法。


2012年5月12日

這是什麼樣的12年國教

馬政府強推12年國教, 看到報紙登出12年國教的草案, , 真的嘆為觀止, 我們的教育竟然可以搞到這種評分方式.

看看最新出爐的『竹苗區高中職免試入學作業要點』的『竹苗區免試入學超額比序項目積分表』, 我們的教育到底出了什麼毛病 ?


(圖片來源 : 竹苗區超額比序定案「能不能考試就好?」 )


2011年5月1日

縮小考區, 明星高中VS高中均質/優質化, 就近入學, 十二年國教

教育部中等教育司在 4/28 日發表了新聞稿『國中畢業生選擇就近入學高中,大學學測成績優異亮麗』, 這是教育部自96年至99年持續進行4年的「就近與跨區入學高中學生學測成績分析比較計畫」的成果發表.


我在2月時曾針對高中學測滿級分人數來探討高分群學生分佈不均的問題 :



沒有滿級分是高分群學生分佈不均, 不是教學資源分配不均 (1)

沒有滿級分是高分群學生分佈不均, 不是教學資源分配不均 (2)

沒有滿級分是高分群學生分佈不均, 不是教學資源分配不均 (3)


政府的政策是 :


『教育部將繼續調整擴大高中職優質化輔助方案及高中職均質化方案,協助社區型高中職提升教師專業發展與改善教學環境設備,導引改善校園文化,增加優質高中職數量;繼續推動大學招生繁星計畫,提高社區及偏鄉高中升學機會,支持推動高中職社區化;促使社區內高中職達到均優的目標,以引導學生就讀鄰近高中的意願,為十二年國民基本教育做好奠基。』


然而, 這樣有用嗎 ? 這種政策能成功的推動十二年國教嗎 ? 明星高中是會消失還是繼續存在 ? 真的會高中均質化嗎 ?



2011年3月20日

其他國家的教育體系

之前貼出台灣的教育體系, 在論壇討論時有網友貼出其他國家的教育體系圖, 不過因為不是英文或中文, 看不懂. 所以自己又去 wiki 查了一下. 以下是日本, 美國與芬蘭的教育體系圖.


2011年3月13日

台灣的教育體系

說起台灣的教育體系, 一般人應該都還蠻混亂的, 一提到台灣多出一百多所大學, 以為都是高中可以考的,  其實大多數是技職體系升格的科技大學, 一般高中生很少會去考的,  是給高職體系的學生考的. 簡單來說, 國中開始就分流, 一支是往普通高中,  一支是往技職體系 (有高職與五專). 這裡有詳細的體系圖.


2011年3月5日

沒有滿級分是高分群學生分佈不均, 不是教學資源分配不均 (3)


當初中南部沒有多花時間去詳細劃分, 直接以原有的縣市來分是比較懶惰的作法, 其實台中縣市整個大概可以劃分成三區, 高雄也是大約可劃成三區, 而彰化與南投聯合起來大概也是可劃分成三區, 只是我沒花太多時間仔細劃分, 一方面是時間的問題, 一方面也是對當地比較不熟悉不敢亂分, 所以用最懶惰的方法使用原縣市區域來劃.

今天稍微究了一下台中縣市的區域, 大概粗略分成以下三區 :

中一區:大甲鎮,大安鄉,外埔鄉,清水鎮,梧棲鎮,沙鹿鎮,大雅鄉,龍井鄉,大肚鄉,西屯區,南屯區;人口數 933,501

中二區:后里鄉,東勢鎮,神岡鄉,豐原市,石岡鄉,新社鄉,潭子鄉,北屯區,北區,和平鄉;人口數 884,088

中三區:霧峰鄉,大里市,太平市,烏日鄉,東區,南區,中區,西區;人口數 830,830

高雄縣市我也大概粗略分成以下三區 :

高一區:鳳山市,大寮鄉,林園鄉,前鎮區,小港區,旗津區 ;人口數 904,276

高二區:新興區,前金區,苓雅區,鹽埕區,鼓山區,三民區,鳥松鄉,大樹鄉,仁武鄉,大社鄉 ;人口數 972,936

高三區:左營區,楠梓區,梓官鄉,橋頭鄉,燕巢鄉,田寮鄉,岡山鎮,阿蓮鄉,路竹鄉,湖內鄉,茄萣鄉,永安鄉,彌陀鄉,旗山鎮,美濃鎮,六龜鄉,甲仙鄉,杉林鄉,內門鄉,茂林鄉,桃源鄉,那瑪夏鄉 ;人口數 896,271

2011年2月25日

沒有滿級分是高分群學生分佈不均, 不是教學資源分配不均 (2)

前篇提到基測考區的畫分差異極大, 導致高分群的學生分佈極不平均, 造就了明星高中的高升學成績與高滿級分人數. 但是要消滅明星高中是違背一般人的觀念, 是做不到的。所以我提出一個作法, 就是縮小考區, 這樣一來每個考區都有它的第一志願, 只需幾年, 這些第一志願的升學成績就有可能與傳統的明星高中匹敵。

若照目前的考區畫分, 以北北基來作例子, 一般考生填志願的順序還是會以台北市的高中為主, 之後才會因住家遠近的關係微調新北市的高中志願順序, 若考區不變, 就算將板中改名為新北一中, 志願排序還是不會有多大改變, 學生智育的素質不會有多少改變.

但如果將考區重新畫分, 以大約70萬到100萬人口來作畫分(這當然只是我個人的粗略畫分, 若真要實施則需仔細畫分) :



沒有滿級分是高分群學生分佈不均, 不是教學資源分配不均 (1)

今年有200人學測滿級分, 但報導也提到六個仍沒有滿級分考生的縣市是基隆市、新竹縣、南投縣、屏東縣,以及外島的金門縣、連江縣。

其實這種報導有一個很大的盲點, 就是報導中滿級分人數是根據考生所就讀的高中所在的縣市來報導, 並非是考生所居住的縣市, 例如基隆高分群的考生當初在基測填志願時就已經優先填台北市的高中, 所以就算滿級分的考生是住在基隆, 報導上他是被算在所唸的高中所在的縣市.

這並非表示教學資源上有很大的差異造成各縣市高中的學生在學測上的表現有所差異, 而是依志願順序錄取學生, 在基測時就已經依照學生的成績排列一次了, 前面志願的學校學生基測分數高, 後面志願的學校學生基測分數低, 基本上以智育的素質來說就已經是各校有顯著差異了.簡單來講, 升學成績好的高中並非是學校好老師教的好,  而是極大部份是學生智育素質好.

要打破這種現象, 政府打算推12年國教與社區高中來解決, 不過政府的方案仍是保留所謂的明星高中, 只要這種明星高中仍存在, 社區高中就很難錄取到基測高分群學生, 這種滿級分集中少數明星高中的現象永遠不會改變.