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2022年7月26日

各縣市負債情形 (統計至 2022 六月)

資料來源:財政部國庫署

官方公布的資料:統計 2022 六月


截至111年6月底止各級政府公共債務統計表
各級政府公共債務統計表
發布單位:債務管理組 
發布日期:111-07-21 更新日期:111-07-21

高雄市負債超過二千四百億(不含自償性債務)。
台中市負債(不含自償性債務)超過台北市。
台南市負債(不含自償性債務)將近五百億。
桃園市非自償債務240億,但自償性債務高達577億。



2022年7月22日

新竹市升格後歷任市長概談3 -- 新竹州圖2

繼續上篇來介紹新竹州圖:

前一篇提到,1984年新光人壽與新竹縣政府完成交易案,所以從 1984年開始,州圖的所有權就是屬於新光人壽了,直到 1998年 蔡仁堅主政將州圖訂為市定古蹟。

新光人壽買下州圖,在當時當然不是為了保存它,而是想整合附近的地蓋大樓,不過在1998被指定為古蹟之前,新光人壽並未拆除改建,這點當然要感謝新光人壽將州圖保存了下來,另外幾任市長的努力也不應抹煞,根據wiki與網路上的記載:「分家前,縣政府將其規劃為「商業用地」並將這塊土地賣給新光人壽公司;但,分家後的市政府不承認縣政府的原有土地規劃,依然將其視為「機關用地」,並將「新竹州圖書館」列為「市定三級古蹟」,不准新光公司改建成商業大樓。新光公司不堪損失決定向法院提起訴訟,最高法院支持市府列為古蹟的決定,並判縣政府需賠償新光公司的損失。縣府對此判決當然不滿,決提起上訴...」,所以可能是當時的幾任市府用機關用地來讓新光人壽無法順利拆除改建。

在2007某網友的部落格中,有州圖當時的樣貌,看起來是新光人壽在當地辦公,因為大門是敞開的:新竹州圖書館

1998年市政府的公告如下圖:



有些林智堅的支持者將這次州圖的活化,當作是林智堅的個人政績,甚至完全不提蔡仁堅的登錄古蹟及新光吳家的保護古蹟。

事實上,新光吳家也做了不少的古蹟保護:

而在這次的新竹州圖書館修復再生,事實上參與的有文化部、新光人壽與新竹市政府,不能讓林智堅獨佔功績。

參考文章

從這篇文章中,摘錄幾個重點如下:

1. 有95年歷史的新竹州圖書館,是老新竹人的共同回憶,後由新光人壽取得土地與建物所有權,並於1980年代中期成為市定古蹟,迄今已有36年,在新光人壽大力支持下,新竹市政府歷經2年整修工程,於9月30日由文化部長李永得、新竹市長林智堅、新光人壽慈善基金會董事長吳東進一同啟動開幕儀式

2. 新光人壽擁有新竹州圖書館多年,近來新竹市政府希望活化再利用,經新竹市長林智堅拜訪時任新光金控董事長吳東進,獲得吳董事長大力支持後,即於民國107年(2018年)由新竹市政府與新光人壽共同啟動修繕計畫

3. 部分構件損壞嚴重,工程經費不足,亦在新光人壽支持下完成除了補足市府不足的修復經費,新光人壽並補作全棟古蹟空調系統,整體經費投入約四千萬元,期待以原貌新生的州圖可以繼續陪伴市民,走過下個新竹百年。

4. 文化部長李永得指出,新竹州圖書館是全台第二個建立的地方公共圖書館,在新竹市府、新光人壽、文化部三方經費投入,在短短時間內完成調查研究與修復,讓塵封36年的館舍,得以重新開放,可說是「文化部推動文化資產修復再利用」及「公、私協力保存文化資產」的最佳典範。

5. 林市長盛讚吳東進董事長,身為新竹資深市民,對故鄉懷有濃厚的感情,是新竹州圖能重啟、風華再現的最重要推手

6. 新光人壽慈善基金會董事長吳東進表示,新光秉持以公益回饋鄉里的理念,非常樂見新竹州圖書館用原貌新生的方式重新開放,搭配創新多元的台灣設計展,融合文創元素,替老建築注入新靈魂,激盪出新的火花,希望未來州圖是個充滿 書香、咖啡香、古色古香,為新竹民眾的休閒生活帶來更多藝術與歷史氣息的生態圈。



2022年7月18日

新竹市升格後歷任市長概談3 -- 新竹州圖

新竹州圖書館

新竹州圖書館位於臺灣新竹市東區,是為了日本大正天皇東宮太子裕仁(即昭和天皇)1923年來臺訪問而建設的圖書館,於1998年12月29日公告為市定古蹟。現為新光人壽的財產,一度未開放參觀。後經新光人壽同意,進行活化再利用,2020年10月1日到2021年3月7日期間舉行展覽開放參觀,但展覽結束後仍未開放民眾參觀。

一座古蹟,若沒有保存下來,那就甚麼都沒有,更不用說之後想活化,所以保存古蹟的人一定在這座古蹟的歷史中占相當重要的地位,絕對不能略而不提。

這個新竹州圖書館,應該要算蔡仁堅的政績,沒有蔡仁堅時代的保存,就沒有現在大家能看到的樣子。

這棟圖書館能夠保存下來,一定要感謝1998年蔡仁堅的市政府將它指定為市定古蹟,不得拆除,現在我們才能繼續看到它。活化使用的部份,則要感謝擁有者新光人壽,到現在這棟應該還是屬於新光人壽的私人產權,2020年10月1日到2021年3月7日期間所舉行的展覽只是新竹市政府用此場地舉行的短期展覽,展後仍是大門深鎖,如何活化也是新光人壽去決定,林智堅的市府團隊在這個州圖的保存與活化,說實在,占的比例相當微小。


參考資料:

新竹州圖書館Wiki

新竹州圖書館在民國八十七年(1998年)被新竹市指定為市定古蹟不得拆除。


新竹州圖書館 - 國家文化資產網

新竹州圖書館前身是「新竹街圖書館」,為紀念1923(大正12)年日本大正天皇東宮皇太子裕仁訪問新竹而籌款興建,1925(大正14)年完成後將街立圖書館廢除,改為新竹州圖書館。臺灣光復之後由新竹市政府接收,定名為「新竹市立圖書館」,後又改為「新竹縣立圖書館」仍作為圖書館使用,並成立文獻室,對於新竹的莘莘學子而言,具有不可抹滅及替代的文化價值,可說是新竹文教史的見證,1982 年縣市再次分劃前,新竹縣議會便已決定出售給新光人壽,至 1984 年完成交易,1998年新竹市政府指定為市定古蹟。


從1984年開始,州圖就一直是保持這樣的面貌,經歷蔡仁堅、林政則、許明財與林智堅,林智堅第一任時仍是保持這個風貌。



林智堅第二任時才與新光人壽洽談恢復古蹟面貌。
但是產權仍是屬於新光,所以如何活化是由新光決定,而不是由市府決定,所以古蹟能重生,第一個該感謝的是保存它的蔡仁堅市長,第二為該感謝的是擁有者新光人壽,也要他們願意讓古蹟重生,新竹市政府才能沾光。






2022年7月11日

新竹市升格後歷任市長概談2 -- 學經歷

資料來源:

新竹市升格後歷任市長學經歷 (風林火山製表)



之前文章:新竹市升格後歷任市長概談

前一篇文章提到,要論政績的話,林智堅是比不上童勝男與蔡仁堅的。

用客觀數據來看林智堅的數劇,真的是很不好 (https://www.storm.mg/localarticle/492387),但是為什麼新竹市民大都 "感覺" 林智堅做得不錯?
因為林智堅的團隊算是很聰明,他們專門挑民眾會有感覺得事情來做,大家看到最多的就是現有的公園改建,現有的人行道拆掉重鋪,現有的校舍修整,現有的地下道修整的漂亮,讓人民 "看的到改變",但是重大的基礎建設就不去碰如特二,或是捨棄如 R1,新建或整建的建築也強調美觀,不考慮實用性,如關埔國小,明明當地就學需求量大卻蓋成班級數少的小學校。

如果與學經歷一起來比較的話,很明顯童勝男與蔡仁堅的學經歷讓他們有更大的視野與格局來建設新竹市。

童勝男是大開大闊的建設。
蔡仁堅則是融合了歷史與文化的建設。

要說脫胎換骨的話,童勝男可以用讓新竹市快速長大成人來比喻。
蔡仁堅則是讓新竹市變臉。
而林智堅頂多只能算是局部的小針美容。

2022年7月9日

新竹市升格後歷任市長概談

以下是憑記憶寫出的,歡迎指正。

有人只看到林智堅兩任八年的城市治理就認為他做的不錯,其實,將時間軸拉到新竹升格省轄市後到現在,新竹市經歷了以下幾位市長:

施性忠(未滿一任,被政治性下台)
任富勇 1任
童勝男 2任
蔡仁堅 1任
林政則 2任
許明財 1任
林智堅 2任

施性忠一上任就拆火車站前的違建,很有魄力,也造就了新竹黨外的施家班,與當時嘉義市的黨外許家班常被相提並論,可惜後來施家內部與施性融施性平內訌,在與任富勇一役中惜敗,施性融不再參與競選,施性忠影響力大降,施家班開始沒落。不過施家班現在後繼有人,就是美女議員施乃如。而施性忠的公子施乃元曾出來選市議員,沒選上後就未再見到他出來選。

之後的任富勇沒什麼令人記憶的政績,所以他想選連任,國民黨不支持,改提童勝男博士,也順利當選。童勝男第一任做了許多建設,尤其香山區擴寬牛埔南路等,並興建香山體育場,是歷任新竹市長中為香山做最多建設的,當時童還要推一個香山移山填海計畫,將香山丘陵地開發並將挖下的土去填海製造海埔新生地,如果此案成功香山將會有很大的腹地,可惜被環團抗議未能成功。

童勝男第一任可以說為新竹市奠下了大都市的雛形,可惜第二任就好像沒有那多熱情,不少建設都只蓋一半未完工,所以蔡仁堅競選時就用四大廢墟來攻擊國民黨,終於讓民進黨第一次在新竹市執政。

蔡仁堅任內是新竹市脫胎換骨的一任,東門城新竹之心,新竹公園改建等,都讓新竹市風貌大變,而四大廢墟也順利完工,可惜的是蔡仁堅未能連任,不然台灣第一個輕軌就會在新竹,而且現在的關埔一二期一直到水源里那一大片將會是竹二科。

林政則擊敗蔡仁堅當選之後,第一任完全不接續蔡仁堅的政策與建設,也沒什麼大建樹,做的事好像大都是里長等級的,第二任時有打通了一些道路,讓交通變好了一些,不過很可惜,這八年新竹市的進步很緩慢。

接任的許明財,是位想做事的市長,不過可惜的是團隊不夠強,但也是中規中矩,該做的建設能做就做,最大的政績是世博台灣館,運轉的時後確實很亮眼,但是此案耗掉太多錢,沒錢做其他建設,這個政績反而成為他競選連任的大敗筆,沒錢建設這件事正好反映了新竹市繳稅多但補助少的不公平現象。

之後的選舉是三腳督,林智堅意外當選。林的團隊年輕有活力,加上容易爭取到經費,所以看起來做了不少建設。

不過仔細看林智堅的建設,不少是許明財任內就規畫的。林任內自行規畫的最大建設應該是動物園改建,但是新竹公園改建將游泳池拆掉,有好有壞。另一個最大政績應該是公道三打通。但是林不碰特二,也不蓋香山區重要的R1,交通建設部份只剩公道三值得嘉許。

綜觀升格後的歷任市長,說實在林智堅兩任的貢獻,我認為是比不上童勝男的第一任與蔡仁堅的一任。