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2020年10月9日

2019 各縣市財政概況 – 各縣市總補助占稅捐比率 北市竹市補助回饋比率全國最低

 【資料來源】:《中華民國統計資訊網》縣市重要統計指標查詢系統


最近一些縣市首長提起財政劃分,想要台北市拿少一點自己的縣市拿多一點。

其實想要拿更多的補助,也要看對中央稅收貢獻的比率,而不是自己喊補助少就要中央多給補助。

各縣市總補助占稅捐比率,是將各縣市獲得的總補助(百萬元)/稅捐實徵淨額(百萬元),例如:

台南2019年上繳的稅捐實徵淨額為1284.6億,獲得的總補助為489.7億,等於拿回38.12%,是六個直轄市中拿回比例最多的。

大喊獲得補助太少的桃園2019年上繳的稅捐實徵淨額為1899.2億,獲得的總補助為438.4億,等於拿回23.09%。

台北市2019年上繳的稅捐實徵淨額為8052億,獲得的總補助為577.4億,等於只拿回7.17%,是六個直轄市中拿回比例最少的,也是全國最少的。

新竹市2019年上繳的稅捐實徵淨額為1295億,比台南還多,但獲得的總補助只有101.2億,等於只拿回7.81%,是非直轄市中拿回比例最少的,也是全國倒數第二少的。

從此表可以看到,全國各縣市獲得的總補助從稅捐拿回的比率,除了台北市與新竹市之外,都在20%以上,等於可以拿回五分之一以上;但是台北市與新竹市只有拿回7%多,等於拿不到十分之一。

另外用『總補助占全國比率/稅捐實徵淨額占全國比率 (補助回饋比值)』來看,例如:

台南2019年上繳的稅捐實徵淨額占全國比率為5.47%,而獲得的總補助占全國比率為7.82%,所以回饋比為1.43,意思就是回饋的比上繳貢獻度的還多,回饋比=1表示回饋與上繳貢獻度相等。

大喊獲得補助太少的桃園2019年上繳的稅捐實徵淨額占全國比率為8.09%,而獲得的總補助占全國比率為7%,所以回饋比為0.87,表示回饋比上繳貢獻度少一點,但也接近1。

台北2019年上繳的稅捐實徵淨額占全國比率為34.3%,而獲得的總補助占全國比率只有9.22%,所以回饋比為0.27,意思就是回饋的比上繳貢獻度少非常多,意思就是回饋比率很低。

新竹市2019年上繳的稅捐實徵淨額占全國比率為5.52%,比台南還高,而獲得的總補助占全國比率卻只有1.62%,所以回饋比為0.29,意思就是回饋的比上繳貢獻度少非常多,意思就是回饋比率很低。

在直轄市部分,台北市的補助回饋比只有0.27,其他直轄市都高於0.8。

在非直轄市部分,新竹市的補助回饋比只有0.29,基隆市為0.78接近0.8,其他非直轄市都高於1。


註解:

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指標項:歲入來源別-補助及協助收入(百萬元)

定義:上級政府對下級政府之移轉稱為補助,反之則為協助。

註記:1.指決算審定數。2.為會計年度資料,88年度(含)以前係指上年7月

1日至當年6月30日止,89年度係指88年下半年及89年,90年度以

後與曆年相同。

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指標項:稅課收入-統籌分配稅收入(百萬元)

定義:稅課由中央統籌分配直轄市、縣(市)及鄉(鎮、市)之款項。

註記:1.指決算審定數。2.為會計年度資料,88年度(含)以前係指上年7月

1日至當年6月30日止,89年度係指88年下半年及89年,90年度以

後與曆年相同。

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指標項:總補助(百萬元)

計算:總補助(百萬元)= 補助及協助收入(百萬元)+ 統籌分配稅收入(百萬元)

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指標項:稅捐實徵淨額(百萬元)

定義:指各項稅捐在本年度內之徵起數減除退稅數,不論本年度或以前年度均包括在內。

註記:為會計年度資料,88年度(含)以前係指上年7月1日至當年6月30日止,89年度係指88年下半年及89年,90年度以後與曆年相同;不包括關稅、礦區稅及公賣利益。

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指標項:總補助占稅捐比率(%)

計算:總補助占稅捐比率(%)=總補助(百萬元)/稅捐實徵淨額(百萬元)

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指標項:總補助占全國比率/稅捐實徵淨額占全國比率 (補助回饋比值)

計算:補助回饋比值=總補助占全國比率(%)/稅捐實徵淨額占全國比率(%)

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2019 各縣市財政概況 – 中央對各縣市總補助經費 新北市最多 台北市排名第三 新竹市排名第18 (依比率作圖)

 【資料來源】:《中華民國統計資訊網》縣市重要統計指標查詢系統


某些直轄市長誤導大家以為中央對地方的補助款只有『統籌分配款』,就是政府統計資料中的『稅課收入-統籌分配稅收入(百萬元)』。

但是實際上中央對地方的補助款還有『歲入來源別-補助及協助收入(百萬元)』,這是各縣市的重要補助來源,但這些直轄市長都刻意不談此部分的補助。

2019 年中央對各縣市總補助經費,新北市最多,高雄市排名第二,台北市只排名第三,而新竹市在22縣市中排名第18。

六個直轄市所獲的總補助排名前六名,至少獲得補助7%以上。

台北市的『統籌分配款』雖然最多,占16.87%,但新北、高雄與台中也拿了超過10%,台南與桃園也超過8%,皆遠遠超過非直轄市的『統籌分配款』。

而台北市的『補助及協助收入』只有3.79%,是六個直轄市中最少的,桃園的『補助及協助收入』占了6.16%,是台北市的 1.6倍。



註解:

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指標項:歲入來源別-補助及協助收入(百萬元)

定義:上級政府對下級政府之移轉稱為補助,反之則為協助。

註記:1.指決算審定數。2.為會計年度資料,88年度(含)以前係指上年7月1日至當年6月30日止,89年度係指88年下半年及89年,90年度以後與曆年相同。

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指標項:稅課收入-統籌分配稅收入(百萬元)

定義:稅課由中央統籌分配直轄市、縣(市)及鄉(鎮、市)之款項。

註記:1.指決算審定數。2.為會計年度資料,88年度(含)以前係指上年7月1日至當年6月30日止,89年度係指88年下半年及89年,90年度以後與曆年相同。

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指標項:總補助(百萬元)

計算:總補助(百萬元)= 補助及協助收入(百萬元)+ 統籌分配稅收入(百萬元)

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2019 各縣市財政概況 – 中央對各縣市總補助經費 新北市最多 台北市排名第三 新竹市排名第18 (依金額作圖)

 【資料來源】:《中華民國統計資訊網》縣市重要統計指標查詢系統


將『統籌分配款』與『補助及協助收入』一起作圖,可以看出很多縣市的『統籌分配款』雖然較少,但是『補助及協助收入』卻不少,所以要看『總補助』才能反映真正的各縣市補助情況。

例如新北與高雄的統籌分配款拿的比台北市少,但是其他補助比台北市多了一倍以上,所以總補助新北第一,高雄第二,台北市的總補助只有第三。

而台中、台南、桃園的統籌分配款都是200多億,但是其他補助比統籌分配款還多,所以台中市的總補助為575.1億,只比台北市的577.4億少2億而已,而桃園總補助438.4億,台南總補助約490億。

反觀繳稅比台南直轄市還多的新竹市,統籌分配款只有48.4億,其他補助只有52.8億,總補助只有101.2億

真正要喊補助不公的應該是台北市與新竹市才對!



註解:

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指標項:歲入來源別-補助及協助收入(百萬元)

定義:上級政府對下級政府之移轉稱為補助,反之則為協助。

註記:1.指決算審定數。2.為會計年度資料,88年度(含)以前係指上年7月1日至當年6月30日止,89年度係指88年下半年及89年,90年度以後與曆年相同。

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指標項:稅課收入-統籌分配稅收入(百萬元)

定義:稅課由中央統籌分配直轄市、縣(市)及鄉(鎮、市)之款項。

註記:1.指決算審定數。2.為會計年度資料,88年度(含)以前係指上年7月1日至當年6月30日止,89年度係指88年下半年及89年,90年度以後與曆年相同。

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指標項:總補助(百萬元)

計算:總補助(百萬元)= 補助及協助收入(百萬元)+ 統籌分配稅收入(百萬元)

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2019 各縣市財政概況 –各縣市『歲入來源別--補助及協助收入』 新北市最多 台北市排名第12 新竹市排名第20

【資料來源】:《中華民國統計資訊網》縣市重要統計指標查詢系統


2019 年中央對各縣市的『補助及協助收入』排序如下表。


新北市的『補助及協助收入』最多,然後依序為高雄、台中與台南;第五、六、七名為屏東、彰化與雲林,再來就是桃園。台北市只獲補助3.79%,排名第12,而新竹市僅獲補助1.44%,在22縣市中排名第20。


註解:

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指標項:歲入來源別-補助及協助收入(百萬元)

定義:上級政府對下級政府之移轉稱為補助,反之則為協助。

註記:1.指決算審定數。2.為會計年度資料,88年度(含)以前係指上年7月1日至當年6月30日止,89年度係指88年下半年及89年,90年度以後與曆年相同。

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指標項:稅課收入-統籌分配稅收入(百萬元)

定義:稅課由中央統籌分配直轄市、縣(市)及鄉(鎮、市)之款項。

註記:1.指決算審定數。2.為會計年度資料,88年度(含)以前係指上年7月1日至當年6月30日止,89年度係指88年下半年及89年,90年度以後與曆年相同。

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指標項:總補助(百萬元)

計算:總補助(百萬元)= 補助及協助收入(百萬元)+ 統籌分配稅收入(百萬元)

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2020年10月8日

2019 各縣市財政概況 –各縣市『稅課收入--統籌分配稅收入』 台北市最多 新竹市排名第14

 【資料來源】:《中華民國統計資訊網》縣市重要統計指標查詢系統


2019 年中央對各縣市的『統籌分配款』排序如下表。


六個直轄市都拿了8%以上,新竹市只拿了1.86%,在22縣市中排名第14,新竹縣只拿了1.98%,在22縣市中排名第13。


註解:

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指標項:歲入來源別-補助及協助收入(百萬元)

定義:上級政府對下級政府之移轉稱為補助,反之則為協助。

註記:1.指決算審定數。2.為會計年度資料,88年度(含)以前係指上年7月1日至當年6月30日止,89年度係指88年下半年及89年,90年度以後與曆年相同。

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指標項:稅課收入-統籌分配稅收入(百萬元)

定義:稅課由中央統籌分配直轄市、縣(市)及鄉(鎮、市)之款項。

註記:1.指決算審定數。2.為會計年度資料,88年度(含)以前係指上年7月1日至當年6月30日止,89年度係指88年下半年及89年,90年度以後與曆年相同。

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指標項:總補助(百萬元)

計算:總補助(百萬元)= 補助及協助收入(百萬元)+ 統籌分配稅收入(百萬元)

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2019 各縣市財政概況 -- 自籌財源比率 竹市將近五成 超越台南直轄市

 【資料來源】:《中華民國統計資訊網》縣市重要統計指標查詢系統


此表為各縣市『自籌財源比率』,新竹市『自籌財源比率』為49.22%,將近五成,超越台南直轄市的43.39%,排名全國第六,僅次於五個直轄市。


註解:

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指標項:自籌財源比率(%)

定義:自籌財源比率。

公式:87、88年公式:[(歲入-補助及協助收入-融資性收入)/歲入]*100。

89年公式:[(歲入-補助及協助收入)/歲入]*100。

90年以後公式:[(歲入-補助及協助收入-統籌分配稅收入)/歲入]*100

以後公式:[(歲入-補助及協助收入-統籌分配稅收入)/歲入]*100

註記:1.指決算審定數。2.為會計年度資料,88年度(含)以前係指上年7月1日至當年6月30日止,89年度係指88年下半年及89年,90年度以後與曆年相同。3.自90年度起統籌分配稅收入不包含於自有財源。4.自101年度起改稱為自籌財源。

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2020年10月6日

各縣市負債情形 (統計至 2020 八月)

 資料來源:財政部國庫署


這是本編整理的圖表:



這是官方公布的資料:


各級政府109年8月份公共債務統計表

發布單位:債務管理組 

發佈日期:109-09-23



 

這是本編整理的各縣市負債比例。


各縣市的『公共債務法規範之債務』負債情形可看 (3) 的實際數,此處增加『占全國比例』的百分比,可以看出各縣市的負債程度占全國的比例。從這張表可以很清楚的看到,地方政府的『公共債務法規範之債務』負債佔全國13.76%,六個直轄市就佔了其中的10.84%,而高雄市就佔了將近4%為3.88%,比其他非直轄市所有縣市的總和2.91%還高。


此表也將『自償性負債』一併計算,見表中『債務總計』的欄(5)。

可以看到加入自償性負債後的『債務總計』(表中的欄(5)),直轄市負債佔全國12.95%,其中高雄將近三千億高達兩千八百億,占全國 4.24%,新北市也超過兩千億,占全國 3.12%。而直轄市的負債總計都占全國的 0.9%以上。